四川省工程造價咨詢企業(yè)自律規(guī)則
第一章 總則
第一條 為規(guī)范建設(shè)工程造價咨詢企業(yè)的執(zhí)業(yè)行為,維護建設(shè)工程造價咨詢市場秩序,提高工程造價咨詢服務(wù)水平和成果質(zhì)量,建立完善的自我約束和相互監(jiān)督機制,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進工程造價咨詢行業(yè)健康發(fā)展,依據(jù)《建設(shè)工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》(建設(shè)部第149號令)、《注冊造價工程師管理辦法》(建設(shè)部第150號令)等相關(guān)法律、法規(guī),制定《四川省工程造價咨詢企業(yè)自律規(guī)則》(以下簡稱本規(guī)則)。
第二條 凡在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事工程造價咨詢服務(wù)活動的工程造價咨詢企業(yè)(包括省外入川企業(yè)),均應(yīng)遵守本規(guī)則。
第三條 工程造價咨詢企業(yè)在從事工程造價咨詢活動中應(yīng)自覺遵守法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行國家工程造價的相關(guān)計價、計量規(guī)范,合法經(jīng)營,公正執(zhí)業(yè),不得損害國家和社會公共利益,不得損害行業(yè)和客戶利益。
第四條 四川省造價工程師協(xié)會對本規(guī)則的實施進行監(jiān)督管理。協(xié)會自律委員會負(fù)責(zé)行業(yè)自律行為的監(jiān)督檢查;受理違反本規(guī)則事件的投訴、舉報并進行調(diào)查、處理。
第二章 自律規(guī)定
第五條 工程造價咨詢企業(yè)在咨詢活動中,應(yīng)執(zhí)行建設(shè)工程造價相關(guān)的國家規(guī)范、行業(yè)規(guī)程和《四川省工程造價咨詢服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》(川建價師協(xié)[2017]11號)。按照以上規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)質(zhì)量要求做好工程造價咨詢服務(wù),出具規(guī)范的工程造價成果文件,對工程造價成果文件的合法性、真實性、準(zhǔn)確性承擔(dān)責(zé)任。
第六條 工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)按《四川省造價工程師協(xié)會關(guān)于工程造價咨詢企業(yè)服務(wù)實行明碼標(biāo)價制度的通知》(川價協(xié)【2017】12號)的要求,在經(jīng)營場所的醒目位置公布《工程造價咨詢服務(wù)費用價目表》,并告知四川省造價工程師協(xié)會。
第七條 工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)按照國家現(xiàn)行的《建設(shè)工程造價咨詢合同(示范文本)》(GF-2015-0212)簽訂合同,嚴(yán)格按照法律、法規(guī)及合同約定全面履行合同。
第八條 工程造價咨詢企業(yè)在承接咨詢業(yè)務(wù)時,應(yīng)按業(yè)主選取文件約定的報價方式,依照本企業(yè)公示的價目進行洽談和簽約。在洽談和簽約時報價不得低于本企業(yè)公布價格的80%。業(yè)主選取文件內(nèi)未要求報價的可不進行報價。
第九條 工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)依法維護客戶的合法權(quán)益,保守客戶秘密,不利用客戶信息從事與其合同約定無關(guān)的活動。
第十條 工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)合法經(jīng)營、誠信服務(wù),不做虛假和夸大宣傳廣告,不得夸大企業(yè)資質(zhì)等級、人員資質(zhì)、注冊資金、咨詢業(yè)績與榮譽等。
第十一條 工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)建立健全企業(yè)內(nèi)部工程技術(shù)檔案管理、質(zhì)量控制管理、人事管理、財務(wù)管理等各項規(guī)章制度。
第十二條 工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)鼓勵和支持工程造價專業(yè)人員繼續(xù)教育,掌握新知識、新技術(shù)、新法規(guī),不斷提高造價專業(yè)人員的綜合素質(zhì)和職業(yè)道德水平。
第十三條 工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)依法與員工簽訂勞動合同,并嚴(yán)格執(zhí)行合同約定。對已解除勞動合同關(guān)系的員工,不得以任何理由扣押其相關(guān)證件,阻礙員工的正常流動。
第十四條 工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)自覺維護行業(yè)聲譽,不得弄虛作假、進行不正當(dāng)競爭。不得虛構(gòu)事實或在證據(jù)不充分的情況下,采取不當(dāng)投訴、舉報等方式詆毀、排擠其他工程造價咨詢企業(yè),損害同行名譽和利益。
第十五條 工程造價咨詢企業(yè)在從事造價咨詢活動中,不得有以下行為:
一、允許其他單位或個人掛靠以本企業(yè)名義承接工程造價咨詢業(yè)務(wù),出具工程造價咨詢報告;
二、轉(zhuǎn)包承接的工程造價咨詢業(yè)務(wù);
三、同時接受兩個或以上委托人對同一項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)委托;
四、以支付回扣、業(yè)務(wù)介紹費以及利誘、欺詐等方式承攬業(yè)務(wù);
五、在工程造價咨詢活動中有意抬高或壓低工程造價;
六、在工程造價咨詢活動中弄虛作假提供虛假成果文件;
七、超出企業(yè)資質(zhì)范圍承接業(yè)務(wù)。
第十六條 工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)自覺接受、配合自律委員會開展的檢查、調(diào)查工作。
第三章 懲戒規(guī)定
第十七條 違反第五條規(guī)定,給予以下懲戒:
一、未按照《建設(shè)工程造價咨詢規(guī)范》(GB/T51095)、《建設(shè)工程造價咨詢成果文件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(CECA/GC 7)和《四川省工程造價咨詢服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》(川建價師協(xié)[2017]11號)開展工程造價咨詢活動和出具成果文件的,責(zé)令改正。
二、出具咨詢成果文件,超出《建設(shè)工程造價咨詢成果文件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(CECA/GC 7)和《四川省工程造價咨詢服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》(川建價師協(xié)[2017]11號)規(guī)定的誤差范圍,非故意原因的責(zé)令改正,書面檢討;故意造成的責(zé)令改正,行業(yè)內(nèi)通報批評。
三、 未按照《建設(shè)工程造價咨詢規(guī)范》(GB/T51095)、《建設(shè)工程造價咨詢成果文件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(CECA/GC 7)和《四川省工程造價咨詢服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》(川建價師協(xié)[2017]11號)開展工程造價咨詢活動和出具成果文件造成重大業(yè)務(wù)質(zhì)量事故的,行業(yè)內(nèi)通報批評并記不良行為一次。
第十八條 違反第六條規(guī)定,給予以下懲戒:
責(zé)令改正,行業(yè)內(nèi)通報批評。拒不改正的,記不良行為一次。
第十九條 違反第七條規(guī)定,給予以下懲戒:
一、不按規(guī)定簽訂合同的,責(zé)令改正。
二、簽訂“陰陽合同”(指合同當(dāng)事人就同一事項訂立兩份以上的內(nèi)容不相同的合同),責(zé)令改正,行業(yè)內(nèi)通報批評。
三、不全面履行合同的,行業(yè)內(nèi)通報批評或記不良行為一次。
第二十條 違反第八條規(guī)定,給予以下懲戒:
一、在承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)的報價中低于本企業(yè)公布價格80%的,行業(yè)內(nèi)通報批評或記不良行為一次。
二、連續(xù)三次在報價中低于本企業(yè)公布價格80%的,行業(yè)內(nèi)通報批評并記不良行為一次,并提請價格行政主管部門給予行政處罰。
三、在合同中的約定價格低于本企業(yè)公布價格80%的,該項目或該企業(yè)列入四川省造價工程師協(xié)會成果質(zhì)量重點監(jiān)控,行業(yè)內(nèi)通報批評或記不良行為一次。
第二十一條 違反第九條規(guī)定,給予以下懲戒:
行業(yè)內(nèi)通報批評或記不良行為一次。
第二十二條 違反第十條規(guī)定,給予以下懲戒:
書面檢討并責(zé)令改正;造成惡劣影響的,行業(yè)內(nèi)通報批評或記不良行為一次。
第二十三條 違反第十一條規(guī)定,給予以下懲戒:
書面檢討并責(zé)令改正;拒不改正的,行業(yè)內(nèi)通報批評或記不良行為一次。
第二十四條 違反第十二條規(guī)定,給予以下懲戒:
書面檢討并責(zé)令改正;拒不改正的,行業(yè)內(nèi)通報批評或記不良行為一次。
第二十五條 違反第十三條規(guī)定,給予以下懲戒:
一、不依法與員工簽訂勞動合同,或未嚴(yán)格執(zhí)行合同約定的,書面檢討并責(zé)令改正。
二、扣押已解除勞動合同關(guān)系員工的相關(guān)證件,阻礙員工正常流動的,責(zé)令改正;拒不改正的,行業(yè)內(nèi)通報批評或記不良行為一次。
第二十六條 違反第十四條規(guī)定,給予以下懲戒:
行業(yè)內(nèi)通報批評;造成惡劣影響的,記不良行為一次。
第二十七條 違反第十五條規(guī)定第一、二款,給予以下懲戒:
責(zé)令改正,行業(yè)內(nèi)通報批評或記不良行為一次。
違反第十五條規(guī)定第三至七款,給予以下懲戒:
行業(yè)內(nèi)通報批評或記不良行為一次。
第二十八條 違反第十六條規(guī)定,給予以下懲戒:
一、拒絕自律委員會開展檢查、調(diào)查工作的,行業(yè)內(nèi)通報批評。
二、阻礙、干擾自律委員會開展檢查、調(diào)查工作的,行業(yè)內(nèi)通報批評并記不良行為一次。
第四章 懲戒管理和懲戒程序
第二十九條 懲戒管理
一、四川省造價工程師協(xié)會將本規(guī)則向社會公布,接受社會監(jiān)督。協(xié)會將不定期開展工程造價咨詢服務(wù)行為和咨詢成果質(zhì)量檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正處理或懲戒處罰檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。
二、處理投訴、舉報的自律委員會委員當(dāng)涉及其所在企業(yè)或本人及家屬的違規(guī)事件時,應(yīng)當(dāng)回避。
三、工程造價咨詢企業(yè)對違反本規(guī)則的行為具有監(jiān)督、投訴、舉報的權(quán)利;可申請列席自律委員會對違反本規(guī)則行為調(diào)查處理的專題會議。
四、投訴、舉報應(yīng)提供具體的事實和相關(guān)證據(jù)材料,并具實名。投訴、舉報材料應(yīng)加蓋單位印章或個人印鑒(簽名),注明通訊地址、聯(lián)系人及聯(lián)系電話。
五、自律委員會對下列情況不予受理:
(一)不在自律委員會受理范圍的;
(二)不能提供基本證據(jù)材料或證據(jù)材料含糊不清的;
(三)證據(jù)材料與投訴事實沒有直接或必然聯(lián)系的。
第三十條 懲戒程序
一、自律委員會對不符合受理條件的投訴事件應(yīng)在10個工作日內(nèi)向投訴人答復(fù)并說明理由,但匿名投訴的除外。
需由行政主管部門處理的投訴事件,應(yīng)予移送并告知投訴人。
二、自律委員會對符合受理條件的投訴事件,應(yīng)組織對該事件的調(diào)查、核實。在調(diào)查、核實的基礎(chǔ)上,于10個工作日內(nèi)向當(dāng)事人發(fā)出《違規(guī)懲戒告知書》,列明擬懲戒的事項、理由、懲戒方式,并告知當(dāng)事人有申訴的權(quán)利。
三、當(dāng)事人對《違規(guī)懲戒告知書》告知事項有異議的,應(yīng)在收到《違規(guī)懲戒告知書》后10個工作日內(nèi),向自律委員會提出書面澄清、申訴。
四、自律委員會根據(jù)書面澄清、申訴的不同情況,分別作出以下決定:
(一)《違規(guī)懲戒告知書》認(rèn)定事實清楚,適用依據(jù)正確,程序適當(dāng)?shù)?,維持原決定;
(二)《違規(guī)懲戒告知書》主要事實認(rèn)定清楚,次要事實認(rèn)定不清或不成立的,補正原決定;
(三)《違規(guī)懲戒告知書》認(rèn)定事實不清,或適用依據(jù)錯誤,撤銷原決定,重新作出懲戒決定;認(rèn)定事實不成立的,撤銷原決定,作出不予懲戒的決定。
五、當(dāng)事人逾期不提出書面澄清、申訴的,自律委員會將按照《違規(guī)懲戒告知書》的內(nèi)容發(fā)出《違規(guī)懲戒決定書》。
六、《違規(guī)懲戒決定書》由參與處理違規(guī)事件的自律委員會委員簽字,自律委員會主任簽發(fā),于7個工作日內(nèi)送達當(dāng)事人(工商注冊地址),地址如有變更應(yīng)告知我會。
七、當(dāng)事人對《違規(guī)懲戒決定書》不服的,可向四川省造價工程師協(xié)會提起申請復(fù)議,由協(xié)會專家委員會抽選專家進行復(fù)議。
第五章 附則
第三十一條 本規(guī)則由四川省造價工程師協(xié)會負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本規(guī)則自2017年7月20日起施行。原《四川省工程造價咨詢行業(yè)自律公約》(川建價師協(xié)【2013】31號)同時廢止。
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